城市总体规划是指在一定时期内,对城市的经济、社会、土地利用、空间布局及各项建设的总体综合部署,是建设和管理城市的基本依据。总体规划中的城市性质与规模、土地利用规划、城市形象规划、道路交通规划、生态环境规划等都是城市户外广告规划编制的依据。但长期以来,我国的城市规划并不包括户外广告的内容,这就导致了城市户外广告缺乏统一的规划和随意性强、各自为政,与城市规划严重脱节。这些问题的解决有待于在城市户外广告中借助城市规划的理论和方法,对户外广告进行宏观统筹安排和调控。
城市总体规划是户外广告规划的基本依据,城市总体规划的方法也为户外广告的规划提供了参照,而户外广告是在城市总体规划指导下的一个专项规划,是总体规划的一种延伸。
城市控制性详细规划是指在城市总体规划的指导下,对城市的发展与规划进步细化的规划。其城市设计指引部分对户外广告的布局与设置有很重要的影响。
城市设计指引主要包括城市整体形象控制构架、街道景观的控制、建筑形体与建筑色彩的控制等。城市整体形象是户外广告布局规划的指导性因素,户外广告的布局应该以城市的整体形象为主要构架;街道景观是户外广告存在的外在环境,户外广告应该与街道环境相协调,成为城市环境和景观的组成元素;建筑是户外广告的载体,它的形体与色彩决定了户外广告的规格与色彩。
城市控制性详细规划的土地开发容量规划主要用来确定不同土地利用性质的开发容量,具体的内容包括地块的财分,建筑限高等。这些都是户外广告布局与规划中的重要影响因素。